El consejero de Agricultura, Pesca, Agua y Desarrollo Rural, Ramón Fernández-Pacheco, ha solicitado este miércoles por escrito al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación que pida a la Comisión Europea, en base a la aplicación del artículo 195 del Reglamento (UE) nº 1308/2013, la suspensión del régimen de perfeccionamiento activo al aceite de oliva, es decir, que adopte medidas que eviten la distorsión del mercado en este producto.

El perfeccionamiento activo es un régimen aduanero especial en virtud del cual las mercancías no pertenecientes a la UE pueden utilizarse libres de derechos y gravámenes en el territorio aduanero de la Unión en una o varias operaciones de transformación antes de ser reexportadas o despachadas a libre práctica en el territorio aduanero de la Unión sujetas a los derechos y gravámenes de importación aplicables.

Sin embargo, desde la Consejería de Agricultura se entiende que “el aceite de oliva virgen extra no es sometido a ninguna operación de transformación, sino a intervenciones básicas y sencillas que no alteran la naturaleza ni las prestaciones técnicas del producto original”.

En este sentido, “desde la administración andaluza se pide conocer si el aceite de oliva virgen extra puede acogerse al citado régimen de importación, y en caso de que así sea, se nos informe de cuál es la transformación que se realiza sobre esta categoría de aceite”. Igualmente, se solicita saber el resultado de la evaluación de las solicitudes de Tráfico de Perfeccionamiento Activo (TPA) del aceite de oliva que se hayan hecho en los últimos cinco años en España.

De otro lado, tal y como se expone en la carta, “además de revisar este régimen de perfeccionamiento activo para el caso del aceite de oliva por considerar que este producto no es sometido a ninguna transformación, otra de las grandes preocupaciones es el aumento notable de importaciones de aceite de oliva procedentes de Túnez en los últimos años, concretamente, en el caso del aceite de oliva virgen extra (AOVE)”.

Doble de toneladas

Europa tiene un acuerdo comercial Túnez donde se establece un contingente de 57.700 toneladas libre de aranceles y con el TPA están entrando el doble de toneladas. Por todo ello, el consejero ha señalado que “se está produciendo una distorsión en el mercado del aceite de oliva y desde el Gobierno andaluz se solicita que se utilicen todas las herramientas jurídicas disponibles como la posibilidad de suspender el régimen de perfeccionamiento activo cuando el mercado de la Unión sufra perturbaciones”.

De hecho, en el caso del azúcar de caña en bruto, la Comisión activó la suspensión del régimen de perfeccionamiento activo por el aumento de las importaciones en las últimas campañas. Unas circunstancias que, según los datos que maneja la Consejería de Agricultura, se dan en el mercado del aceite de oliva al contar con unas importaciones bajo el régimen de TPA en 2024 y 2025 muy superiores a los de años anteriores (2021-2023), tendencia que se mantiene en 2026.

El porcentaje de las importaciones de aceite de oliva de Túnez que entra bajo perfeccionamiento activo representa el 61,6 por ciento en 2025 y, en el período enero-abril de 2026, esta tendencia se intensificó notablemente con el 76,3 por ciento. A todo esto, se añade que el porcentaje que representa el AOVE sobre las importaciones acogidas a TPA ha aumentado considerablemente en los últimos años, representando el 75 por ciento en los primeros meses de 2026.

Precios bajos y costes altos

Actualmente, el aceite de oliva presenta a nivel nacional unos precios bajos que se han reducido aún más en el mes de agosto, especialmente en el caso del AOVE. Frente a esta reducción de precios, los costes de la producción de aceite de oliva han aumentado considerablemente en los últimos años, tal y como lo recogen estudios recientes como el presentado por la Asociación Española de Municipios del Olivo (AEMO) en julio.